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量化考评 梯次推进
发布时间:2014-09-03信息来源:市总工会 浏览次数: 字体:[ ]

  近年来,在省总、市总正确领导和精心指导下,椒江区总工会积极探索,大胆实践,不断构筑“星级职工之家”创建工作新机制,助推工会组织规范化建设。我区“星级职工之家” 创建的主要做法是:
  一、坚持建会、建制、建家“三统一”,构筑“星级职工之家”创建目标导向的工作机制
  建会、建制和建家是一个统一的整体,贯穿于加强工会建设的全过程。建会是建制和建家的前提,只有最大限度地把职工组织到工会中来,工会履行维护职能才更有代表性,建制才有协调的主体,建家才有依靠的对象。建家是履行工会职能,实现工会工作目标的主要载体,实践证明,开展 “星级职工之家” 创建活动有着浓厚的群众基础和强大的生命力。我区在 “星级职工之家” 创建过程中,准确把握好以下三大目标导向:一是围绕中心抓创建,抓好创建促发展。通过创建,动员和引导广大职工积极投身以“当好主力军、建功‘十二五’、共圆中国梦”为主题的劳动竞赛活动,主动参与岗位练兵、技术创新、技能比武等活动,不断激发广大职工的劳动热情和创造活力。围绕“五水共治”中心工作,组织开展“十万职工大行动、五水共治立新功”主题竞赛活动,把广大职工的智慧和力量凝聚到参与推动全面深化改革,推进“五水共治”,加快转型升级,助推“首善之区”建设。二是立足工会抓建家,抓好建家强工会。开展“星级职工之家”创建活动,是推动工会各项工作落实到基层的重要手段,是加强工会基层组织建设的有效载体。通过创建,切实推进规范化建设,促使非公企业工会进一步健全组织,建立和完善维护职工合法权益的有效机制,切实发挥基层工会的作用,不断增强工会的活力。三是依靠大家建小家,建好小家为大家。按照“服务大局、突出维护、依靠职工、创新发展、齐抓共建”的建家原则,突出职工在建家活动中的主体地位,把职工和会员是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准。通过创建,进一步依法履行维护职工合法权益职责,着力发展和谐劳动关系,努力为职工群众解难事、办实事、做好事。
  二、坚持规划、量化、考评“三举措”,构筑“星级职工之家” 创建科学评家的工作机制
  2001年初,面对非公企业工会组织规模和工作领域不断扩展的新形势,我区提出在合格职工之家建设的基础上,组织开展非公企业工会“星级职工之家”管理竞赛活动,先后经历创建家、整顿家和深入建家阶段,在总结、完善、提高的基础上,向全区基层延伸,实现基层工会创建全覆盖。一是制定创建方案,有序规划星级。坚持有序、有力、有效的创建要求,结合椒江实际,制定《椒江区创建“星级职工之家”的实施方案》,提出全区基层工会创建的总体规划以及年度创建方案、目标任务和考核标准。通过创建,努力实现我区有80%以上“职工之家”成为“星级职工之家”,其中“五星级职工之家”达到10%左右;“三、四星级职工之家”达到45%左右,“一、二星级职工之家”达到25%左右,梯次推进“星级职工之家”建设。二是量化考评标准,科学设置星级。按照全总提出“健全组织体系、促进科学发展、履行维权职责、提高职工素质、服务职工群众、加强自身建设”的建家基本要求,围绕组织、维权、经济、宣教、财务经审以及制度建设等方面内容,制定“星级职工之家”评定标准,对创建内容进行细化和量化,力求创建活动具有科学性、针对性和可操作性,使“星级职工之家”创建活动有标杆、有方向。同时,将创建“星级职工之家”由低至高依次设定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级五个档次,有利于逐级提升星级。三是组织考核验收,规范评定星级。“星级职工之家”评定按基层工会自评申报、审核上报、考核验收、抽查复评、审定表彰的程序进行,并实行逐级提“星”制度。区总工会负责三星级以上职工之家考核验收工作,街道总工会,镇、产业、系统工会(工作委)负责一、二星级职工之家考核验收工作。各基层工会在荣获“二星级职工之家”称号后,方可向区总工会申报“三星级及以上星级职工之家”。各基层工会根据自身实际,对照考评标准,向所属街道总工会,镇、产业、系统工会(工作委)申报;在各街道总工会,镇、产业、系统工会(工作委)审核把关、签署意见的基础上,上报区总工会;区总工会采取“听、查、看、访”等办法,对申报的“星级职工之家”进行考核验收。按三星级职工之家考核总分不少于85分,四星级的不少于90分,五星级的不少于95分的要求,进行综合评定。同时,对保留“五星级职工之家”的进行复评,对保留三星级、四星级职工之家的组织抽查复评,确保创建质量。截止2013年底,全区达到五星级标准的有42家,达到四星级标准的有45家,达到三星级标准的有72家。海正药业集团等3家企业工会被评为“全国模范职工之家”,界牌中学工会小组等3家工会被评为“全国模范职工小家”。
  三、坚持帮带、动态、激励“三联抓”,构筑“星级职工之家”创建管理指导的工作机制
  开展“星级职工之家” 创建活动,既是增强工会凝聚力吸引力的一个有效载体,是工会组织围绕大局,服务中心,创新工作的需要,是推动科学发展,构建和谐社会的需要,更是工会工作的首要任务和目标要求。因此,我区在切实加强组织领导、实行分类指导、强化动态管理和健全激励保障上狠下功夫。一是强化帮带指导,推动创建工作。按照“党建带工建三级联创”的工作要求,建立完善上帮下、上带下的工作机制,一方面,积极争取党政领导重视和部门支持,尤其是争取企业党组织和企业主的重视支持,形成党工共建“星级职工之家”工作合力;另一方面,积极探索建立企业工会工作指导员制度,我区选派63名企业工会工作指导员,分赴各企业工会实行“一对一”帮带指导,着重帮助企业工会以“星级职工之家”创建为抓手,切实推进企业工会规范化建设,助推企业转型升级。二是强化动态管理,力求创建成效。注重把“星级职工之家”创建与“党建带工建三级联创”、“小三级工会建设”等活动相衔接,不断赋予创建新的内容、新的任务、新的要求,努力做到创建工作常建常新。坚持“一企一策、分类指导、动态管理”的原则,对已命名的“星级职工之家”,不搞终身制。即对已命名单位复验不合格的,作出整改警告、降级或取消其星级资格;对关停或倒闭企业的星级职工之家及时撤销其星级资格。三是强化激励机制,激发创建活力。坚持正面宣传和激励导向,重视星级考评,立足结果运用,切实做到与命名表彰、评模评先等激励办法相挂钩,充分调动广大企业和基层工会的积极性,有效推进组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家建设。
                                    台州市椒江区总工会
                                     2014年8月26日
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